В эти дни страна отмечает 20-летие налоговой службы – праздник профессионалов, чьими заботами наполняется бюджет нашего государства, благодаря кому учителя и врачи, соцработники и милиционеры, чиновники и учёные имеют возможность вовремя получать заработную плату, а мы все – студенты, пациенты, учащиеся, граждане Республики Беларусь можем пользоваться благами социально-ориентированной экономики.В канун этой даты корреспондент встретился с начальником инспекции Министерства по налогам и сборам РБ по Светлогорскому району (ИМНС) Ларисой Даниловой.«За эти годы произошло становление системы органов налогового контроля нашего государства, - сказала она. – 20 лет назад в структуре финансовых отделов городских и районных исполкомов существовали бюджетный отдел и отдел доходов. Последний и выполнял, правда, в «сжатом» виде, наши нынешние функции: вёл учёт поступления налогов и сборов, контролировал правильность начисления и своевременность уплаты». С возникновением Министерства по налогам и сборам РБ, обретения местными налоговыми структурами статуса инспекций, расширились и увеличились функции и задачи, выполняемые ими: появилось больше налогов и сборов, возросло число их плательщиков, причём не только за счёт предприятий и организаций, так называемых «юрлиц», но и простых граждан, которые почувствовали в себе коммерческую жилку, став кооператорами, а впоследствии – индивидуальными предпринимателями. «Если в начале 90-х людей, занимавшихся у нас индивидуально-трудовой деятельностью, работавших по патентам, можно было пересчитать по пальцам, то сегодня у нас только ИП зарегистрировано 2062, – говорит Данилова. – Такая армия предпринимателей – это солидный объём работы».По словам руководителя налоговой инспекции, её ведомство в то время сразу же столкнулось и с негативной стороной частного бизнеса – параллельно официальной, появилась незарегистрированная предпринимательская деятельность. Возникла необходимость создания рейдовых отделов по выявлению таких недобросовестных предпринимателей.«Эта проблема, даже в большем масштабе, существует и сегодня, - сказала Лариса Данилова. – Для борьбы с этим явлением мы задействуем максимум средств из нашего арсенала, главное из которых – разъяснительная работа с населением».По словам руководителя, сотрудники налоговой инспекции регулярно встречаются с жителями региона, популярно разъясняя все плюсы и минусы нелегальной предпринимательской деятельности. По просьбе, Лариса Данилова подробно остановилась на этом аспекте деятельности возглавляемой ею структуры: «Работа по оказанию услуг, торговле считается незарегистрированной предпринимательской деятельностью тогда, когда доказана системность, т.е. когда данное нарушение повторяется неоднократно. При первоначальном выявлении данного факта человек получает от нас справку-предупреждение о том, что он уведомлен о незаконности подобных действий. Там же разъясняется, что если подобное нарушение будет зафиксировано повторно, последствия будут серьёзными».По словам Даниловой, если предупреждённый таким образом гражданин не внял советам налоговиков и попался на повторном факте незарегистрированной предпринимательской деятельности, сотрудники инспекции составляют акт о нарушении законодательства, протокол, и эти документы направляются в хозяйственный суд.«Налоговая инспекция не рассматривает эти дела, - говорит Данилова. – Суд определяет, системно или не системно гражданин занимался этой деятельностью. А наказанием за данное правонарушение является штраф в размере от 10 до 50 базовых величин (350000 – 1750000 рублей). Кроме того, в доход государства изымается весь доход, полученный от ведения этой деятельности. У нас есть факты выявления незарегистрированной предпринимательской деятельности в нашем районе, есть результаты».Как отметила Данилова, если по результатам проверки налоговиков усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, документы передаются в финансовую милицию, которая даёт им правовую оценку, возбуждая или не возбуждая уголовное дело.И, тем не менее, по словам Даниловой, в своей деятельности налоговики сегодня отдают приоритет разъяснительной работе с гражданами.«Наша цель сегодня – не наказать, – утверждает Лариса Фёдоровна. – Это крайняя, часто вынужденная мера. Наша задача, прежде всего, разъяснить, воспитать у граждан налоговую культуру, чтобы они выполняли свой гражданский долг. Занимайтесь предпринимательством, но платите налоги. Главное, чтобы бюджет не пострадал».А его наполнение происходит из самых разных источников. По информации инспекции МНС, основным традиционно является подоходный налог, обеспечивший по результатам 5 месяцев 2010 года 38,8% всех поступлений в государственную казну. Далее следуют налог на недвижимость (22,3%), экологический (12,1%), налог на прибыль (11,7%) и земельный налог (порядка 7%). Кроме того, не стоит сбрасывать со счетов и налоги от предпринимательской деятельности.За их своевременным и в полном объёме поступлением в государственный бюджет в Светлогорской ИМНС бдительно следят 14 сотрудников отдела учёта и взыскания платежей, 9 работников отдела налогообложения индивидуальных предпринимателей, 12 инспекторов отдела налогообложения юридических лиц и 11 – отдела налогообложения физических лиц. Кроме того, в инспекции работают сектора рейдовой работы (3 человека), кадровой и правовой работы (3 человека), и бухгалтерского учёта (2 сотрудника).«Пользуясь случаем, я хотела бы поздравить всех ветеранов налоговой службы, своих коллег, с профессиональным праздником, - сказала Данилова. – Пожелать всем крепкого здоровья, сопутствия удачи и успехов в профессиональной деятельности, достижения поставленных задач, а также семейного благополучия».В заключение нашей беседы я попросил Ларису Фёдоровну ответить на наиболее распространённые вопросы о работе налоговиков.– Существует ли план по налоговым проверкам и наказаниям по их итогам?– Нет. Последние года два-три, когда большое внимание в нашей работе стало уделяться разъяснительной работе, нам не доводится никакого плана по доначислению налогов. И размер заработной платы от этого не зависит. Мы – госслужащие, работники бюджетной сферы, которые имеют оклады, но никаких премий за количество и результаты проверок нет. Наш основной показатель – выполнение бюджета.– Чем чаще всего грешат наши предприниматели?– Основное нарушение: несоблюдение кассовой дисциплины. Попросту – ИП зачастую не пробивают чеки. А это – документ, удостоверяющий покупку, служащий проездным билетом и т.д.Кроме того – просроченная лицензия на виды деятельности. Люди верят слухам, что лицензирование того или иного вида вот-вот отменят, и не спешат продлевать действие своих. И начинают рисковать – вместо того, чтобы получить лицензию, и спокойно дальше работать, они ждут «отмены». Некоторые – по году. Наказание за это очень серьёзное – конфискация доходов, полученных за весь период деятельности без лицензии, и административный штраф.